十五五開(kāi)局之年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)是“輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”嗎？

對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“十五五”開(kāi)局之年（2026年）能否實(shí)現(xiàn)“輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”的判斷，需要全面、辯證地分析其面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我們可以從以下幾個(gè)維度進(jìn)行深入剖析：

一、支撐“輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”的積極因素

1.  強(qiáng)大的政策定力與改革縱深：

    頂層設(shè)計(jì)的連續(xù)性：中國(guó)政府擁有強(qiáng)大的中長(zhǎng)期規(guī)劃能力和政策執(zhí)行力。“十五五”規(guī)劃將延續(xù)并深化“十四五”的戰(zhàn)略方向，如“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、科技自立自強(qiáng)、共同富裕等，這為經(jīng)濟(jì)提供了穩(wěn)定的政策預(yù)期。

    結(jié)構(gòu)性改革的潛力：在關(guān)鍵領(lǐng)域，如財(cái)稅改革、要素市場(chǎng)化配置、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)等方面若能取得實(shí)質(zhì)性突破，將極大釋放制度紅利，提升全要素生產(chǎn)率。

2.  產(chǎn)業(yè)升級(jí)與科技創(chuàng)新的加速：

    “新質(zhì)生產(chǎn)力”的培育：中國(guó)在新能源汽車(chē)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已形成一定優(yōu)勢(shì)。到2026年，這些產(chǎn)業(yè)有望進(jìn)一步發(fā)展壯大，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心引擎。

    研發(fā)投入的持續(xù)增長(zhǎng)：中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入已位居世界第二，持續(xù)的投入將在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域逐漸產(chǎn)生回報(bào)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端攀升。

3.  超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)：

    內(nèi)需潛力的挖掘：中國(guó)擁有14億多人口、4億以上中等收入群體的巨大市場(chǎng)。隨著共同富裕政策的推進(jìn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，內(nèi)需市場(chǎng)將成為抵御外部波動(dòng)、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”。

    消費(fèi)升級(jí)與模式創(chuàng)新：綠色消費(fèi)、智能消費(fèi)、健康消費(fèi)等新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，線上線下的深度融合將繼續(xù)創(chuàng)造新的消費(fèi)場(chǎng)景。

4.  綠色轉(zhuǎn)型的巨大機(jī)遇：

    “雙碳”目標(biāo)下的投資浪潮： 實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)將催生百萬(wàn)億級(jí)別的綠色投資需求，涵蓋新能源、儲(chǔ)能、節(jié)能環(huán)保、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域，形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。

5.  基礎(chǔ)設(shè)施與供應(yīng)鏈的韌性：

    “新基建”的完善：5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的完善，將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)：中國(guó)是全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，供應(yīng)鏈韌性和完整性在全球化逆流中展現(xiàn)出強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。

二、需要逾越的“萬(wàn)重山”

1.  嚴(yán)峻的外部環(huán)境：

    地緣政治沖突與“去風(fēng)險(xiǎn)”策略：中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)期化，部分西方國(guó)家推動(dòng)供應(yīng)鏈“去風(fēng)險(xiǎn)化”（實(shí)質(zhì)上是“去中國(guó)化”），將對(duì)中國(guó)的技術(shù)獲取、市場(chǎng)準(zhǔn)入和外部需求構(gòu)成持續(xù)壓力。

    全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩：世界銀行、IMF等機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)未來(lái)幾年全球經(jīng)濟(jì)增速將放緩，外需疲軟可能影響中國(guó)的出口。

2.  內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的化解：

    房地產(chǎn)市場(chǎng)深度調(diào)整：房地產(chǎn)行業(yè)從“黃金時(shí)代”進(jìn)入深度調(diào)整期，如何穩(wěn)妥處理存量風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建新發(fā)展模式，避免其對(duì)地方財(cái)政、金融系統(tǒng)造成系統(tǒng)性沖擊，是重中之重。

    地方政府債務(wù)壓力：部分地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與保持必要投資強(qiáng)度之間存在兩難，制約了財(cái)政政策的空間。

    信心與預(yù)期偏弱：企業(yè)（尤其是民營(yíng)企業(yè)）和居民對(duì)未來(lái)的預(yù)期偏弱，導(dǎo)致投資和消費(fèi)行為趨于保守，形成“負(fù)向循環(huán)”。修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表、提振信心是關(guān)鍵。

3.  人口結(jié)構(gòu)與就業(yè)的壓力：

    人口負(fù)增長(zhǎng)與老齡化：勞動(dòng)年齡人口總量下降，社會(huì)保障和醫(yī)療養(yǎng)老支出壓力增大，長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)抬升勞動(dòng)力成本，削弱潛在增長(zhǎng)率。

    青年就業(yè)問(wèn)題：高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)處于高位，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間的崗位需求存在錯(cuò)配，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出。

4.  技術(shù)“卡脖子”與創(chuàng)新效率：

    關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人：在高端芯片、工業(yè)軟件、精密儀器等關(guān)鍵領(lǐng)域仍存在“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的科技自立自強(qiáng)仍需時(shí)日。

    創(chuàng)新生態(tài)與成果轉(zhuǎn)化：如何進(jìn)一步完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境，提高研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化效率，是提升創(chuàng)新效能的核心。

“十五五”開(kāi)局之年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，更可能呈現(xiàn) “輕舟正闖萬(wàn)重山”*的景象，而非簡(jiǎn)單的“已過(guò)”。

1.  “輕舟”的成色更足，但“山勢(shì)”依然險(xiǎn)峻。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量巨大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和回旋余地強(qiáng)。新動(dòng)能（如新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)）的增長(zhǎng)速度很可能超過(guò)舊動(dòng)能（如房地產(chǎn)、傳統(tǒng)基建）的下行速度，使經(jīng)濟(jì)保持中速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。從這個(gè)角度看，“輕舟”的結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，動(dòng)力在轉(zhuǎn)換。

    然而，外部的地緣政治“逆風(fēng)”和內(nèi)部的房地產(chǎn)、債務(wù)等“暗礁”依然存在，任何一環(huán)處理不當(dāng)都可能引發(fā)波瀾。穿越這些“重山”需要極高的智慧和技巧。

2.  核心變量在于“信心”與“改革”。

    能否“已過(guò)”，取決于深化改革的速度和力度。如果能在未來(lái)兩三年內(nèi)，在化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、處置地方政府債務(wù)、打破行政性壟斷、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治保障等關(guān)鍵改革上取得重大進(jìn)展，那么市場(chǎng)信心將得到根本性修復(fù)，“輕舟”的速度會(huì)更快。

    取決于外部環(huán)境的演變。全球是否會(huì)出現(xiàn)新的技術(shù)革命浪潮？中美關(guān)系能否找到新的平衡點(diǎn)？這些外部變量也至關(guān)重要。

3.  最可能的情景：在波動(dòng)中前行，在調(diào)整中升級(jí)。

    2026年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，預(yù)計(jì)GDP增速將維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)健的區(qū)間（例如4%-5%），不會(huì)出現(xiàn)V型反彈式的“已過(guò)萬(wàn)重山”，而是呈現(xiàn)一種**結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、但過(guò)程充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的“穿越”狀態(tài)。

    “輕舟”比喻的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性與潛力，“萬(wàn)重山”比喻的是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期的陣痛與外部挑戰(zhàn)。這個(gè)過(guò)程不是一蹴而就的，而是一個(gè)持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的攻堅(jiān)過(guò)程。

“十五五”開(kāi)局之年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備實(shí)現(xiàn)“輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”的潛力與基礎(chǔ)，但要將潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于能否成功應(yīng)對(duì)內(nèi)外部重大挑戰(zhàn)。更準(zhǔn)確的描述是：

中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪，正在憑借其強(qiáng)大的國(guó)家治理能力、完整的產(chǎn)業(yè)體系和不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)新活力，在全球的驚濤駭浪和自身的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，堅(jiān)定而審慎地穿行于“萬(wàn)重山”之間。過(guò)程必然不會(huì)一帆風(fēng)順，但方向是向前，動(dòng)力仍在。

最終能否達(dá)到“輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”的境界，不僅取決于2026年那一年的表現(xiàn)，更取決于從現(xiàn)在開(kāi)始到“十五五”期間，我們能否在深化改革、科技自強(qiáng)、穩(wěn)定預(yù)期等方面交出合格的答卷。